ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № #####
Текст:УКРАЇНА
ГЛИБОЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА
73 СЕСІЯ
VIIІ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
ПРОЄКТ
від «__» лютого 2026 року селище Глибока № ______________
Про затвердження Комплексної
програми сприяння Чернівецькій
районній державній адміністрації
(районній військовій адміністрації)
щодо здійснення повноважень,
делегованих селищною радою
і територіальним органам міністерств
та інших центральних органів виконавчої
влади, задіяних в цих процесах на 2026 рік
Заслухавши інформацію Чернівецької районної державної адміністрації (районної військової адміністрації) Чернівецької області, керуючись пунктом 16 частини 1 статті 43, статей 44, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою ефективного здійснення делегованих повноважень та функцій покладених державою, враховуючи висновок фінансового відділу від 11 лютого 2026 року №7 та рекомендації постійної комісії селищної ради з фінансово-економічних питань, бюджету, житлово-комунального господарства, підприємницької діяльності, комунальної власності та інвестицій від __ лютого 2026 р., селищна рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Комплексну програму сприяння Чернівецькій районній державній адміністрації (районній військовій адміністрації) щодо здійснення повноважень, делегованих селищною радою і територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, задіяних в цих процесах на 2026 рік (далі Програма), що додається.
- Районній державній адміністрації (районній військовій адміністрації) забезпечити виконання Програми та інформувати Глибоцьку селищну раду про хід її виконання до 01 березня 2027 року.
- Фінансовому відділу Глибоцької селищної ради при перегляді показників бюджету на 2026 рік передбачити кошти на фінансування заходів Програми в межах наявних фінансових можливостей селищного бюджету.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на начальника фінансового відділу селищної ради (Сльоз О.П.) та на постійну комісію селищної ради з фінансово-економічних питань, бюджету, житлово-комунального господарства, підприємницької діяльності, комунальної власності та інвестицій Глибоцької селищної ради (Глобак Д.І.).
Глибоцький селищний голова Григорій ВАНЗУРЯК
| ЗАТВЕРДЖЕНО |
| Рішення сесії Глибоцької селищної ради |
| від __ лютого 2026 року №____ |
КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
сприяння Чернівецькій районній державній адміністрації (районній військовій адміністрації) щодо здійснення повноважень, делегованих селищною радою, і територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, задіяних в цих процесах на 2026 рік
селище Глибока
2026
ЗМІСТ
| |
| 2. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Комплексна Програма | |
| 3. Мета Комплексної Програми. | |
| 4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, строки та етапи виконання програми. | |
| 5. Завдання Комплексної Програми та результативні показники. | |
| 6. Система управління та контролю за ходом виконання Комплексної Програми. | |
| Додаток 1. Напрями діяльності та заходи Комплексної програми сприяння Чернівецькій районній державній адміністрації (районній військовій адміністрації) щодо здійснення повноважень, делегованих селищною радою, і територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, задіяних в цих процесах на 2026 рік. | |
| Додаток 2. Ресурсне забезпечення Комплексної програми сприяння Чернівецькій районній державній адміністрації (районній військовій адміністрації) щодо здійснення повноважень, делегованих селищною радою, і територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, задіяних в цих процесах на 2026 рік. | |
| Додаток 3. Показники продукту Комплексної програми сприяння Чернівецькій районній державній адміністрації (районній військовій адміністрації) щодо здійснення повноважень, делегованих селищною радою, і територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, задіяних в цих процесах на 2026 рік. |
1. Загальна характеристика Комплексної програми сприяння Чернівецькій районній державній адміністрації (районній військовій адміністрації) щодо здійснення повноважень, делегованих селищною радою, і територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, задіяних в цих процесах на 2026 рік
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Чернівецька районна державна адміністрація (районна військова адміністрація) |
| 2. | Розробник програми | Управління соціально-економічного розвитку територій та інфраструктури, фінансовий відділ районної державної адміністрації (районної військової адміністрації), управління персоналом та юридичного забезпечення, відділ фінансово-господарського забезпечення апарату районної державної адміністрації (районної військової адміністрації) |
| 3. | Співрозробники програми | Глибоцька селищна рада |
| 4. | Відповідальний виконавець програми | Чернівецька районна державна адміністрація (районна військова адміністрація) |
| 5. | Учасники програми | Структурні підрозділи районної державної адміністрації (районної військової адміністрації), селищна рада |
| 6. | Термін реалізації програми | 2026 рік |
| 7. | Перелік місцевих бюджетів, які приймають участь у виконанні програми | Бюджет Глибоцької селищної ТГ |
| 8. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалі-зації програми, всього - тис.грн. | 28,050 |
| 8.1 | в т.ч.: бюджетних коштів | 28,050 |
| 9. | Основні джерела фінансування програми | Бюджет Глибоцької селищної ТГ |
2. Визначення проблеми, на розв'язання
якої спрямована Комплексна Програма
Відповідно до статті 119 Конституції України місцеві державні адміністрації здійснюють делеговані їм відповідними радами повноваження, перелік яких визначено статтею 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». До цих повноважень належить забезпечення збалансованого соціально-економічного розвитку територій, сприяння інвестиційній діяльності, розвиток житлово-комунального господарства, транспортного сполучення, дорожньої інфраструктури, земельних відносин, освіти, охорони здоров'я, культури, фізичної культури і спорту, туризму тощо.
Основний напрям регіональної політики спрямований на реалізацію комплексу заходів, які орієнтувалися на створення сприятливих умов для виконавчих державних управлінських функцій районної державної адміністрації (районної військової адміністрації), децентралізації, розвитку адміністративно-територіальних одиниць, ефективної діяльності місцевих органів виконавчої влади та на підвищення відповідальності керівників цих органів за ефективність управління економічними і соціальними процесами на місцях.
Чернівецька районна державна адміністрація (районна військова адміністрація) забезпечує виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня.
У межах своїх повноважень райдержадміністрація здійснює функції виконавчої влади на території Чернівецького району, до складу якого входять 33 територіальні громади, а також реалізує повноваження, делеговані їй селищною радою.
Для виконання делегованих повноважень мобілізуються усі наявні ресурси – матеріально-технічні, трудові, фінансові. Фінансування видатків на забезпечення діяльності районної державної адміністрації (районної військової адміністрації), зокрема проплату адміністративно-господарського штрафу у розмірі 25,5 тис. грн відповідно, за порушення вимог статті 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» відповідальність за які передбачено абзацами 3, 14 частини 1 статті 60 цього ж Закону та виконавчого збору у розмірі 2,55 тис. грн, які є недостатніми, їх обсяг обмежується граничними видатками державного бюджету, що не забезпечує в повному обсязі проведення видатків до потреби на виконання делегованих повноважень.
З метою забезпечення ефективного виконання районною державною адміністрацією (районною військовою адміністрацією) делегованих селищною радою повноважень виникає необхідність залучення додаткових коштів. Чернівецька районна державна адміністрація (районна військова адміністрація) зазнає значних труднощів у фінансовому та матеріально-технічному забезпеченні.
Проведення вищевказаних заходів потребує відповідного фінансування, однак, фінансування із державного бюджету не забезпечить в достатній мірі виконання повноважень та здійснення відповідних заходів, спрямованих на зростання економіки та вирішення проблемних питань в усіх галузях господарського комплексу району, покращення соціально-економічного та культурного розвитку району.
3. Мета Комплексної програми
Програма розроблена з метою підвищення ефективності та якості роботи районної державної адміністрації (районної військової адміністрації), її структурних підрозділів у частині реалізації делегованих повноважень, взаємодії з органами місцевого самоврядування щодо впровадження реформ, виконання державної регіональної політики, створення умов для динамічного, збалансованого соціально-економічного розвитку Чернівецького району, підвищення дієвості управлінських рішень, удосконалення роботи органів державної влади шляхом співпраці та посилення взаємодії органів виконавчої влади з органами місцевого самоврядування.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, строки та етапи виконання програми.
Для досягнення мети Комплексної програми необхідно забезпечити:
- збалансований економічний і соціальний розвиток району, ефективне використання природних, трудових і фінансових ресурсів;
- будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об’єктів соціальної, виробничої інфраструктури та закладів органів виконавчої влади;
- забезпечення органів виконавчої влади видатками на оплату праці, паливно-мастильних матеріалів, предметів, матеріалів, обладнань, інвентаря (в т.ч. довгострокового користування), оплату послуг, тощо;
- запобігання блокування рахунків районної державної адміністрації (районної військової адміністрації);
Термін дії Програми: 2026 рік.
Фінансування заходів програми буде здійснюватись за рахунок коштів бюджету Глибоцької селищної ТГ.
5. Завдання Комплексної програми та результативні показники.
Досягнення головної мети Програми вимагає вирішення наступних основних завдань:
- забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку району, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів;
- об’єднання на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій, розташованих на території району і населення, а також бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об’єктів соціальної, виробничої інфраструктури та закладів органів виконавчої влади;
- забезпечення органів виконавчої влади видатками на оплату праці, паливно-мастильних матеріалів, предметів, матеріалів, обладнань, інвентаря (в т.ч. довгострокового користування), оплату послуг, тощо.
Очікуваними результатами виконання запланованих заходів Програми є: - запобігання блокування рахунків районної державної адміністрації (районної військової адміністрації);
- своєчасна виплата заробітної плати працівникам районної державної адміністрації (районної військової адміністрації).
6. Система управління та контролю за ходом виконання Комплексної програми.
Координацію діяльності, безпосередній контроль за виконанням заходів і завдань Комплексної програми, цільовим і ефективним використанням коштів здійснює відповідальний виконавець і головний розпорядник коштів - відділ фінансово-господарського забезпечення апарату райдержадміністрації.
Зміни до Програми вносяться на сесії ради відповідно до Регламенту ради та чинного законодавства.
Про хід виконання Комплексної програми співвиконавці інформують відділ фінансово-господарського забезпечення апарату районної державної адміністрації (районної військової адміністрації) щопівроку до 15 числа наступного місяця за звітним, а відповідальний виконавець звітує раз на рік у першому кварталі, наступного за звітним роком, на сесії селищної ради або постійній профільній комісії.
Відділ фінансово-господарського забезпечення апарату районної державної адміністрації (районної військової адміністрації) та селищної ради раз на рік до 01 березня готує інформацію про стан та результати її виконання відповідно до форми, встановленої додатком 5 до Порядку формування.
Секретар селищної ради О.І.Бадюк
Додаток 1 до Комплексної програми
Напрями діяльності та заходи
Комплексної програми сприяння Чернівецькій районній державній адміністрації (районної військової адміністрації) щодо здійснення повноважень, делегованих селищною радою, і територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, задіяних в цих процесах на 2026 рік
| № п/п | Напрями діяльності та заходи Комплексної програми | Термін виконання | Виконавці | Джерела фінансування | Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис.грн. | Очікуваний результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Виділення субвенції за вчинення адміністративних правопорушень водієм транспортного засобу, який переданий Глибоцькій селищній раді для виконання невідкладних завдань та виконавчого збору, що підлягає стягненню | 2026 рік | Районна державна адміністрація (районна військова адміністрація), селищна рада | бюджет Глибоцької селищної ТГ | 2026 – 28,050 | |
| Всього обсяги фінансування: | Х | Х | Х | 28,050 | Х |
Секретар селищної ради О.І.Бадюк
Додаток 2 до Комплексної програми
Ресурсне забезпечення
Комплексної програми сприяння Чернівецькій районній державній адміністрації (районної військової адміністрації) щодо здійснення повноважень, делегованих селищною радою, і територіальним органам міністерств
та інших центральних органів виконавчої влади,
задіяних в цих процесах на 2026 рік
( тис.грн )
| Обсяг коштів, які пропонуються залучити на виконання Комплексної програми | 2026 рік | Всього витрати на виконання Програми |
| 1 | 4 | 5 |
| Обсяг ресурсів – всього, в тому числі: | 28,050 | 28,050 |
| Бюджет Глибоцької селищної ТГ | 28,050 | 28,050 |
Секретар селищної ради О.І.Бадюк
Додаток 3 до Комплексної Програми
Показники продукту Комплексної програми
сприяння Чернівецькій районній державній адміністрації (районної військової адміністрації) щодо здійснення повноважень, делегованих селищною радою, і територіальним органам міністерств
та інших центральних органів виконавчої влади,
задіяних в цих процесах на 2026 рік
| № п/п | Показники | Одиниця виміру | Вихідні дані на початок дії програми | Очікувані показники | |
| 2026 | |||||
| І. Показники продукту програми | |||||
| 1 | Кількість виконаних доручень | одиниць | 170 | 220 | |
| 2 | Кількість опрацьованих звернень, заяв, скарг громадян України | одиниць | 728 | 2100 | |
| 3 | Кількість розроблених розпоряджень, рішень, наказів | одиниць | 550 | 550 | |
| ІІ. Показники ефективності програми | |||||
| 1 | Кількість виконаних доручень на 1 працівника | одиниць | 29 | 34 | |
| 2 | Кількість опрацьованих звернень, заяв, скарг громадян України на 1 працівника | одиниць | 27 | 38 | |
| 3 | Кількість розроблених розпоряджень, рішень, наказів на 1 працівника | одиниць | 5 | 11 | |
| 1 | Частка вчасно виконаних доручень в загальній їх кількості | % | 100,0 | 100,0 | |
| 2 | Частка задоволених звернень, заяв, скарг громадян України в загальному їх обсязі | % | 100,0 | 100,0 | |
| 3 | Частка прийнятих розпоряджень, рішень, наказів у загальній кількості розроблених | % | 100,0 | 100,0 | |
Секретар селищної ради О.І.Бадюк