ОПИС ДОКУМЕНТУ
Автор: | |
Доповідач: | |
Галузь: | Освіта, наука |
---|---|
Статус: | Прийнятий в цілому |
Дата: | 15.02.2025 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про звернення депутатів Глибоцької селищної ради VІІІ скликання щодо фінансового забезпечення освітньої субвенції
УКРАЇНА
ГЛИБОЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА
60 СЕСІЯ
VІІI СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
ПРОЄКТ
___________ 2025 року № _______
Про звернення депутатів
Глибоцької селищної ради
VІІІ скликання щодо фінансового
забезпечення освітньої субвенції
Керуючись статтями 2, 25, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійних комісій селищної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, правопорядку, гуманітарних, соціально-культурних та кадрових питань та з фінансово-економічних питань, бюджету, житлово-комунального господарства, підприємницької діяльності, комунальної власності та інвестицій від ________ 2025 року, селищна рада
ВИРІШИЛА:
1. Схвалити звернення депутатів Глибоцької селищної ради VІІІ скликання та направити дане звернення до Міністерства освіти і науки України, Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, Чернівецької обласної військової адміністрації та Чернівецької обласної ради щодо фінансового забезпечення освітньої субвенції для потреб закладів загальної середньої освіти Глибоцької територіальної громади (текст звернення додається).
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії селищної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, правопорядку, гуманітарних, соціально-культурних та кадрових питань (Крайська Д.Г.) та з фінансово-економічних питань, бюджету, житлово-комунального господарства, підприємницької діяльності, комунальної власності та інвестицій (Д.І. Глобак).
Глибоцький селищний голова Григорій ВАНЗУРЯК
Міністерство освіти і науки України
Комітет Верховної Ради України
з питань освіти, науки та інновацій
Чернівецька обласна рада
Чернівецької обласна військова (державна) адміністрація
Комітет Верховної Ради України
з питань освіти, науки та інновацій
Чернівецька обласна рада
Чернівецької обласна військова (державна) адміністрація
Глибоцької селищної ради щодо фінансового забезпечення
освітньої субвенції для потреб закладів загальної середньої освіти Глибоцької територіальної громади
Відповідно до статті 25 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання розподілу освітньої субвенції на 2025 рік» від 5 грудня 2024 р. № 1394 для Глибоцької територіальної громади передбачено освітню субвенцію з державного бюджету на 8 місяців 2025 року в сумі 44264800 гривень.
Мережа закладів загальної середньої освіти Глибоцької територіальної громади на 2024/2025 навчальний рік складається з шести закладів освіти. Вона налічує 2502 учні, які навчаються в 130 класах, з них 1-4 класи - 50, 5-9 класи - 62, 10-11 класи -18, що на 86 дітей менше в порівнянні з 2023/2024навчальним роком. Середня наповнюваність класів становить 19,25 учнів. Штатна чисельність педагогічного персоналу - 321,11 штатних одиниць.
01 січня 2024 кількість ставок педагогічних працівників ЗЗСО згідно із штатним розписом складала 314,93 штатних одиниці, з 01 січня 2025 року зросла кількість ставок педагогів по Глибоцькій громаді на 6,18 ставок, в основному, за рахунок збільшення індивідуальних годин та ставок асистентів вчителя для дітей з ООП, в той же час, кількість вчителів 1-11 класів зменшилась у зв’язку із зменшенням кількості дітей в порівнянні з попереднім навчальним роком. Загальна кількість асистентів вчителя на 2025 рік складає 24 штатні одиниці. Зростання дітей з ООП спостерігається з кожним роком, і це реалії сьогодення. Для адаптації дітей з особливими освітніми потребами в шкільному процесі потрібно збільшувати кількість асистентів вчителів, які закріплюються за дітьми з ООП, крім того, згідно із законодавством передбачена доплата всім педагогам, які працюють з особливими дітьми.
Для надання якісної загальної середньої освіти потреба освітньої субвенції на 8 місяців 2025 бюджетного року для Глибоцької громади становить по штатному розпису 48024596 гривень.
Це створює дефіцит коштів для виплати заробітної плати педагогам в розмірі 3760097 гривень, що може привести до значного вивільнення педагогічних працівників та невиконання навчальних планів закладами освіти.
В попередні роки в Глибоцькій громаді було проведено оптимізацію мережі закладів освіти, на даний час проводяться обговорення щодо пониження двох філій опорного закладу освіти до ступеня початкової школи на наступний навчальний рік.
26 січня 2024 року набув чинності Закон України «Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України» від 28.07.2023 №3285-IX (далі - Закон).
На момент набуття Законом чинності, чисельність жителів населеного пункту Глибока Чернівецького району Чернівецькоїобласті складала менше 10 тисяч осіб. Відповідно до Закону Глибока втратила статус селища міського типу та з 26 січня 2024 року відноситься до категорії селищ. До Глибоцької ТГ входить селище Глибока та 8 сіл. Відповідно частини 6 статті 1 цього Закону селища та села є сільськими населеними пунктами.
У зв’язку із застосуванням понижувального коефіцієнту до Глибоцької громади, прирівняної до міста, виділеної суми коштів освітньої субвенції недостатньо для виплати всіх обов’язкових виплат освітянам. У зв’язку з цим, відсоток надбавки за престижність праці в нашій громаді складає тільки 5%, що викликає незадоволення серед вчителів, які порівнюють їх виплати з виплатами вчителів інших громад колишнього Глибоцького району.
Формула освітньої субвенції на 2025 рік не враховує збільшення протягом навчального року ставок асистентів вчителя в інклюзивних класах, доплат за роботу з дітьми з ООП.
Наступна проблемна ситуація склалась в Глибоцькій громаді з субвенцією на проведення (надання) додаткових психологічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами. У 2024 році сума субвенції склала 289830 грн., проте даної суми виявилось вкрай мало у світлі постійного зростання кількості дітей з ООП, яким необхідно надання вищезазначені послуг. Це призвело до фінансування проведених корекційних занять з місцевого бюджету громади на 403561 грн. протягом 2024 року. На 2025 рік загальна сума субвенції для корекційно-розвиткових занять склала 221600 грн., що на 68230 грн. менше субвенції 2024 року, у той час, як кількість дітей з ООП зросла на 11 осіб в порівнянні з 2024 роком. Тобто, якщо порівняти з касовими видатками 2024 року на оплату проведених корекційно-розвиткових занять, брак коштів на 2025 рік складає 471791 грн. Це значна сума, яка має бути вивільнена з місцевого бюджету для забезпечення обов’язкових виплат по оплаті праці.
На підставі наведеного, враховуючи реальну потребу у коштах на оплату праці з нарахуваннями педагогічним працівникам, відсутність доріг з твердим покриттям, що не дозволяє завершити процес оптимізації закладів загальної середньої освіти Глибоцької громади, просимо врахувати вищенаведені проблеми у формулі розподілу освітньої субвенції та субвенції на корекційно- розвиткові заняття на 2025 рік.
Мережа закладів загальної середньої освіти Глибоцької територіальної громади на 2024/2025 навчальний рік складається з шести закладів освіти. Вона налічує 2502 учні, які навчаються в 130 класах, з них 1-4 класи - 50, 5-9 класи - 62, 10-11 класи -18, що на 86 дітей менше в порівнянні з 2023/2024навчальним роком. Середня наповнюваність класів становить 19,25 учнів. Штатна чисельність педагогічного персоналу - 321,11 штатних одиниць.
01 січня 2024 кількість ставок педагогічних працівників ЗЗСО згідно із штатним розписом складала 314,93 штатних одиниці, з 01 січня 2025 року зросла кількість ставок педагогів по Глибоцькій громаді на 6,18 ставок, в основному, за рахунок збільшення індивідуальних годин та ставок асистентів вчителя для дітей з ООП, в той же час, кількість вчителів 1-11 класів зменшилась у зв’язку із зменшенням кількості дітей в порівнянні з попереднім навчальним роком. Загальна кількість асистентів вчителя на 2025 рік складає 24 штатні одиниці. Зростання дітей з ООП спостерігається з кожним роком, і це реалії сьогодення. Для адаптації дітей з особливими освітніми потребами в шкільному процесі потрібно збільшувати кількість асистентів вчителів, які закріплюються за дітьми з ООП, крім того, згідно із законодавством передбачена доплата всім педагогам, які працюють з особливими дітьми.
Для надання якісної загальної середньої освіти потреба освітньої субвенції на 8 місяців 2025 бюджетного року для Глибоцької громади становить по штатному розпису 48024596 гривень.
Це створює дефіцит коштів для виплати заробітної плати педагогам в розмірі 3760097 гривень, що може привести до значного вивільнення педагогічних працівників та невиконання навчальних планів закладами освіти.
В попередні роки в Глибоцькій громаді було проведено оптимізацію мережі закладів освіти, на даний час проводяться обговорення щодо пониження двох філій опорного закладу освіти до ступеня початкової школи на наступний навчальний рік.
26 січня 2024 року набув чинності Закон України «Про порядок вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою України» від 28.07.2023 №3285-IX (далі - Закон).
На момент набуття Законом чинності, чисельність жителів населеного пункту Глибока Чернівецького району Чернівецькоїобласті складала менше 10 тисяч осіб. Відповідно до Закону Глибока втратила статус селища міського типу та з 26 січня 2024 року відноситься до категорії селищ. До Глибоцької ТГ входить селище Глибока та 8 сіл. Відповідно частини 6 статті 1 цього Закону селища та села є сільськими населеними пунктами.
У зв’язку із застосуванням понижувального коефіцієнту до Глибоцької громади, прирівняної до міста, виділеної суми коштів освітньої субвенції недостатньо для виплати всіх обов’язкових виплат освітянам. У зв’язку з цим, відсоток надбавки за престижність праці в нашій громаді складає тільки 5%, що викликає незадоволення серед вчителів, які порівнюють їх виплати з виплатами вчителів інших громад колишнього Глибоцького району.
Формула освітньої субвенції на 2025 рік не враховує збільшення протягом навчального року ставок асистентів вчителя в інклюзивних класах, доплат за роботу з дітьми з ООП.
Наступна проблемна ситуація склалась в Глибоцькій громаді з субвенцією на проведення (надання) додаткових психологічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами. У 2024 році сума субвенції склала 289830 грн., проте даної суми виявилось вкрай мало у світлі постійного зростання кількості дітей з ООП, яким необхідно надання вищезазначені послуг. Це призвело до фінансування проведених корекційних занять з місцевого бюджету громади на 403561 грн. протягом 2024 року. На 2025 рік загальна сума субвенції для корекційно-розвиткових занять склала 221600 грн., що на 68230 грн. менше субвенції 2024 року, у той час, як кількість дітей з ООП зросла на 11 осіб в порівнянні з 2024 роком. Тобто, якщо порівняти з касовими видатками 2024 року на оплату проведених корекційно-розвиткових занять, брак коштів на 2025 рік складає 471791 грн. Це значна сума, яка має бути вивільнена з місцевого бюджету для забезпечення обов’язкових виплат по оплаті праці.
На підставі наведеного, враховуючи реальну потребу у коштах на оплату праці з нарахуваннями педагогічним працівникам, відсутність доріг з твердим покриттям, що не дозволяє завершити процес оптимізації закладів загальної середньої освіти Глибоцької громади, просимо врахувати вищенаведені проблеми у формулі розподілу освітньої субвенції та субвенції на корекційно- розвиткові заняття на 2025 рік.
Звернення прийнято ___ сесією Глибоцької селищної ради VIІI скликання
___ лютого 2025 року