Керуючись п.20⁴ ст.91 Бюджетного кодексу України, відповідно п.22 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, з метою забезпечення державних соціальних гарантій окремим категоріям населення,  враховуючи висновок фінансового відділу селищної ради від 13 грудня 2023 року № 34 та рекомендації постійних комісій від  21 грудня 2023 року, селищна рада
 

1. Затвердити програму компенсації витрат за надані послуги зв’язку окремим категоріям громадян Глибоцької селищної територіальної громади на 2024 - 2026 роки (далі - Програма, додається).

2. Фінансовому відділу селищної ради передбачити кошти, необхідні на виконання цієї Програми.
3. Головний розпорядник коштів Програми – Глибоцька селищна рада.
4. Відповідальний виконавець  - відділ  житлово-комунального господарства, праці, соціального захисту населення та транспорту Глибоцької селищної ради.
5. Відповідальному виконавцю Програми звітувати про хід та виконання Програми на сесіях селищної ради, в терміни, визначені  Порядком формування, фінансування та моніторингу виконання селищних (комплексних) програм, затвердженого рішенням селищної ради від 15 лютого  2016 року  №55-5/16. Після закінчення дії Програми відповідальному виконавцю скласти заключний звіт про результати виконання Програми та подавати його на розгляд сесії селищної ради разом з пояснювальною запискою про кінцеві результати виконання Програми не пізніше, ніж у двомісячний термін після закінчення встановленого строку виконання Програми.
6. Контроль  за  виконанням  рішення   покласти   на постійну комісію з фінансово-економічних питань, бюджету, житлово-комунального господарства, підприємницької діяльності, комунальної власності та інвестицій (Глобак Д.І.).

         Конституція України гарантує соціальний захист і гідний рівень життя кожному громадянину України. Соціальний захист – один з суттєвих механізмів подолання бідності, підтримка соціально незахищених верств населення та надання пільг  громадянам, які відповідно до чинного законодавства України мають таке право.
         Незважаючи на те, що держава докладає зусиль по соціальному захисту осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують допомоги, залишається ще ряд проблем, які потребують розв’язання на місцевому рівні, в тому числі і за рахунок місцевих бюджетів.
Відповідно до ст.19 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", виключно Законами України визначаються пільги щодо оплати житлово-комунальних, транспортних послуг і послуг зв'язку та критерії їх надання. Державні соціальні гарантії є обов'язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.
Згідно до ч. 3 ст. 63 Закону України "Про телекомунікації" та п. 63 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012 за № 295, телекомунікаційні послуги споживачам, які мають установлені законодавством України пільги з їх оплати, надаються операторами, провайдерами телекомунікацій відповідно до законодавства України.
Статті 89, 91 Бюджетного кодексу України передбачають видатки з місцевого бюджету на державні програми соціального захисту окремих категорій громадян та соціальне забезпечення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Місцеві органи виконавчої влади, які володіють ситуацією на місцях та можуть оперативно впливати на її зміну, мають можливість самостійно визначати обсяг пільг та передбачати видатки, забезпечуючи при цьому контроль за ефективним і цільовим використанням коштів на зазначені цілі.
В умовах поглиблення децентралізації влади та розширення повноважень органів місцевого самоврядування одним із ключових завдань є наближення фінансування послуг до рівня, де вони надаються.
Дії органів місцевого самоврядування щодо реалізації програми регламентуються Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та іншими нормативними актами.
        Програма розроблена відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Закону України     « Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Закону України « Про телекомунікації», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Закону України «Про охорону дитинства», Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», постанови Кабінету  Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги».

          Головною метою Програми є реалізація державної політики в галузі соціального  захисту населення окремих категорій населення Глибоцької територіальної громади шляхом фінансового забезпечення  витрат пов’язаних з наданням послуг з встановлення телефону по пільговій  вартості  та знижка на абонентську плату за користування телефоном.
          На території  Глибоцької територіальної громади проживає  2 осіб, які відповідно до чинного законодавства України мають право  на пільги з оплати за  телекомунікаційні послуги щомісячно.

          Завданням  Програми є зниження соціальної напруги серед населення Глибоцької територіальної громади.
          Головним завданням  даної  Програми є відшкодування витрат пов’язаних з наданням послуг з встановлення телефону по пільговій  вартості  та знижка на абонентську плату за користування телефоном пільговим категоріям громадян Глибоцької територіальної громади.

       Керуючись законодавством України для вирішення даної проблеми розроблені заходи, спрямовані на фінансування витрат пов’язаних з наданням пільг з оплати послуг зв’язку та відшкодування пільгової вартості встановлення телефону окремим категоріям громадян.

      Порядок є нормативно-правовим актом, який визначає механізм здійснення видатків з бюджету територіальної громади та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України, проведення відшкодування вартості встановлення телефону та знижки на абонентну плату за користування телефоном, громадянам, які мають таке право відповідно до Закону України Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Закону України «Про охорону дитинства», Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 – 1991 років» та які перебувають на обліку в базі Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №117 від  29.01.2003р. «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги».
        Відповідно до вимог чинного законодавства відшкодування за надані пільги з послуг зв’язку здійснюється на підставі укладеного договору з організацією - надавачом пільгових послуг та поданих ними щомісячних Розрахунків щодо вартості послуг телефонного зв’язку,  наданих пільговикам (форма 2-пільга)  на  паперовому  та в електронному вигляді.

       Фінансування Програми здійснюється у межах фактичних коштів,        передбачених у селищному бюджеті за відповідним напрямком та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України. Конкретний розмір фінансових показників програми визначається відповідним рішенням  Глибоцької селищної  ради на відповідний бюджетний рік.
      Програма  може  коригуватись  виходячи  з  фінансових  можливостей 
селищного  бюджету.
 

           Реалізація Програми забезпечить поліпшення  стану захищеності пільгових категорій населення громади.